制度的建立是經(jīng)濟(jì)、社會、人文等的發(fā)展水平為基礎(chǔ)。在國家層面上分為政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化教育制度、福利制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度等等。在企業(yè)層面上，分為管理制度、組織制度、工作守則、人事制度等等，諸如勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。在國家，是由執(zhí)政黨及其政府組織建立；在企業(yè)，是由領(lǐng)導(dǎo)管理層建立。制度最一般的含義是：...