日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在被問到電商征稅問題時表示，關(guān)于電商稅收立法，財政稅收主管部門正在研究和調(diào)研，商務(wù)部希望能促進電商行業(yè)發(fā)展。此前，關(guān)于電商征稅即將啟動的消息已多次傳出。盡管相關(guān)部門對電商征稅一直沒有明確表態(tài)，但向電商征稅的日程似乎是越來越近了。
如今，網(wǎng)購正在成為重要消費方式之一，因此，在市場經(jīng)濟中，對此種交易行為征稅也是必然趨勢。近期，商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告(2012)》顯示，2012年中國電子商務(wù)市場交易總額達到80163億元人民幣，比2011年增長31.7%。截至2012年底，中國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到2.42億人，同比增長24.8%。為了促進行業(yè)健康發(fā)展，在發(fā)展中得到進一步的規(guī)范，筆者認為，從大的方向來看，對電商交易進行征稅無可非議。社會商業(yè)環(huán)境的平等，需要建立在平等的稅率基礎(chǔ)上。電子商務(wù)和實體商務(wù)之間，不應(yīng)存在免稅“特區(qū)”，對電商交易征稅應(yīng)是大勢所趨，但是不能操之過急。
據(jù)了解，當(dāng)前電商行業(yè)雖然發(fā)展很快，但仍處于初級階段，電商的毛利率普遍較低，一般在10%-20%左右，還有很多的個人網(wǎng)店屬于剛剛起步，大多數(shù)仍在苦苦維持生存的階段。有數(shù)據(jù)表明，90%以上賣家月營業(yè)額不足2萬元；90%以上網(wǎng)商虧損維持。但同時電子商務(wù)對拉動就業(yè)的效果也極其顯著，拉動就業(yè)是最真實的增長，而解決就業(yè)問題，不僅需要政府推動，更需要社會推動。電子商務(wù)的發(fā)展表明，在這一領(lǐng)域、特別是C2C領(lǐng)域，自主就業(yè)具有門檻低、見效快等特點。對電商征稅，會導(dǎo)致許多中小網(wǎng)店運營成本增加，提高自主就業(yè)的門檻。在如此狀況下，相關(guān)部門如對淘寶個人網(wǎng)店征稅，或會間接影響消費增長，這與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展背道而馳。因此向哪些電商征稅、如何征稅、怎樣征稅都需要更深入地探討。
實際上，電商交易不僅提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機會，而且也是當(dāng)前拉動消費的重要方式之一。因此，國家既然鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，就應(yīng)該“放水養(yǎng)魚”，給予創(chuàng)業(yè)者一定的稅收優(yōu)惠。在確定向誰征稅和征多少稅、制定怎樣的產(chǎn)業(yè)政策時，都應(yīng)當(dāng)以促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高社會整體福利為主要考量，在兼顧當(dāng)前和長遠利益的基礎(chǔ)上形成合理的稅收方案。
促進電商行業(yè)發(fā)展應(yīng)“放水養(yǎng)魚”
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